لم شمل العائلة (Ricongiungimento Familiare) هو الإجراء الذي يسمح للمقيم القانوني في إيطاليا باستقدام أفراد عائلته للعيش معه. الإجراء يتطلّب وقتاً وصبراً، لكنه حقّ مكفول لمعظم المقيمين الذين يستوفون الشروط.
من يحقّ له طلب لم شمل العائلة؟
كل مقيم قانوني في إيطاليا يحمل أحد التصاريح التالية:
- تصريح إقامة لمدّة سنة على الأقل
- تصريح إقامة طويل الأمد UE
- تصريح إقامة لأسباب عمل، دراسة، عائلة، حماية دولية
من يحقّ استقدامه؟
القانون الإيطالي يسمح باستقدام أفراد العائلة التاليين:
| الفرد | الشروط |
|---|---|
| الزوج/الزوجة | عمر 18 سنة فأكثر، زواج موثّق رسمياً وغير منفصل قانونياً |
| الأبناء القاصرون | تحت 18 سنة، حتى لو من زواج سابق (بموافقة الوالد الآخر) |
| الأبناء البالغون | فقط إذا كانوا غير قادرين على إعالة أنفسهم لأسباب صحّية |
| الوالدان | فوق 65 سنة، إذا لم يكن لهم أبناء آخرون في بلدهم يعيلوهم، أو إذا كان الأبناء غير قادرين على ذلك لأسباب صحّية موثّقة |
تعدّد الزوجات
القانون الإيطالي لا يعترف بتعدّد الزوجات. يُسمح باستقدام زوجة واحدة فقط. الأبناء من زوجات أخرى يحقّ استقدامهم منفصلين.
شروط الكفيل في إيطاليا
1. الدخل السنوي
يجب على الكفيل إثبات دخل سنوي إجمالي لا يقلّ عن:
- لزوج واحد: الحدّ الأدنى للمعاش الاجتماعي (Assegno Sociale)، تقريباً 6,950 يورو سنوياً (2026)
- لزوج + طفل واحد: 1.5 مرة الحدّ الأدنى (~10,425 يورو)
- لزوج + طفلين: ضعف الحدّ الأدنى (~13,900 يورو)
- لكل فرد إضافي: +50% من الحدّ الأدنى
ملاحظة: يمكن دمج دخل أفراد العائلة المقيمين في إيطاليا إذا كانوا يعيشون مع الكفيل.
2. السكن المناسب (Idoneità Abitativa)
يجب إثبات أن السكن يستوفي معايير السلامة والصحّة وبه مساحة كافية لكل فرد. تُصدِر شهادة Idoneità Abitativa من البلدية بعد فحص السكن. التكلفة عادةً 50-100 يورو.
3. عقد إيجار أو ملكية
السكن يجب أن يكون مسجَّلاً باسم الكفيل (عقد إيجار مسجَّل أو ملكية).
الخطوات الكاملة لطلب لم شمل العائلة
الخطوة 1: التقدّم بطلب Nulla Osta من SUI
SUI (Sportello Unico per l'Immigrazione) هو المكتب المتخصّص بمعاملات الهجرة في كل محافظة (Prefettura). الطلب يُقدَّم إلكترونياً عبر بوابة وزارة الداخلية: nullaostalavoro.dlci.interno.it.
تحتاج SPID أو CIE لتسجيل الدخول إلى البوابة.
الخطوة 2: تجميع الوثائق
للكفيل في إيطاليا:
- تصريح إقامة ساري
- الرقم الضريبي
- إثبات الدخل (شهادة من رب العمل، CUD، 730، Modello Unico)
- شهادة Idoneità Abitativa من البلدية
- عقد إيجار مسجَّل أو سند ملكية
- شهادة قيد عائلي (Stato di Famiglia) من البلدية
لأفراد العائلة في الخارج:
- جواز سفر ساري لكل فرد
- شهادة الزواج (للزوج) مُترجمة ومُصدّقة بختم Apostille أو Legalizzazione
- شهادات ميلاد الأبناء مُترجمة ومُصدّقة
- وثيقة عدم وجود زواج آخر (للزوج) إن لزم
- إذن الوالد الآخر إذا كان الأبناء من زواج سابق
عن الترجمة والتصديق
كل الوثائق الأجنبية يجب أن تكون:
- مُترجمة إلى الإيطالية من مترجم محلَّف
- مُصدّقة بختم Apostille (للدول المنضمّة لاتفاقية لاهاي) أو Legalizzazione (لباقي الدول)
- مُصدّقة من القنصلية الإيطالية في بلدك
الخطوة 3: تقديم الطلب والوثائق
بعد إرسال الطلب الإلكتروني، يُحدَّد لك موعد في SUI لتقديم الوثائق الأصلية والنسخ. الإجراءات تختلف قليلاً بين المحافظات.
الخطوة 4: استلام Nulla Osta
المدّة المتوقّعة: حتى 90 يوماً من تقديم الطلب الكامل. إذا تجاوزت المدّة دون رفض، الطلب يُعتبر مقبولاً ضمنياً. ستحصل على شهادة Nulla Osta التي تُرسَل إلى السفارة في بلد العائلة.
الخطوة 5: طلب التأشيرة في القنصلية
الفرد الذي سيهاجر (الزوج، الابن، الوالد) يذهب إلى السفارة الإيطالية في بلده مع:
- Nulla Osta الأصلي (يُرسَل من إيطاليا)
- جواز السفر
- 4 صور شخصية
- الوثائق الأصلية المُترجمة والمُصدّقة
- تأمين صحي للسفر
تأشيرة لم الشمل (Visto per Ricongiungimento Familiare) تُصدَر عادةً خلال 30-90 يوماً.
الخطوة 6: الوصول إلى إيطاليا
بعد الحصول على التأشيرة، يدخل الفرد إلى إيطاليا. خلال 8 أيام من الوصول، يجب على الكفيل والقادم الجديد الذهاب إلى Sportello Unico لتقديم طلب تصريح الإقامة.
الخطوة 7: تصريح الإقامة لأسباب عائلية
الفرد الجديد يحصل على "Permesso di Soggiorno per Motivi Familiari". هذا التصريح:
- صالح لنفس مدّة تصريح الكفيل
- يسمح بالعمل في إيطاليا
- يسمح بالتعليم
- يسمح بالوصول إلى الخدمات الصحية
التكاليف الإجمالية
| البند | التكلفة التقريبية |
|---|---|
| طلب Nulla Osta (Marca da Bollo) | 16 يورو |
| شهادة Idoneità Abitativa | 50-100 يورو |
| الترجمة والتصديق | متغيّر (حسب الدولة والوثائق) |
| رسوم التأشيرة في القنصلية | 116 يورو |
| تصريح الإقامة في إيطاليا | ~116 يورو لكل فرد |
المدّة الزمنية الإجمالية
من تقديم Nulla Osta إلى استلام تصريح الإقامة النهائي للعائلة، توقّع 6-12 شهراً في المتوسط. قد تقصر أو تطول حسب الكفاءة الإدارية لكل محافظة.
أخطاء شائعة وكيف تتجنّبها
- دخل أقلّ من الحدّ الأدنى: تأكّد من الحدّ المُحدَّث سنوياً قبل التقديم
- سكن غير مناسب: شهادة Idoneità Abitativa أساسية
- وثائق غير مُترجمة بشكل صحيح: استعن بمترجم محلَّف معتمد فقط
- عدم تصديق الوثائق: Apostille أو Legalizzazione إلزامية
- التأخّر في تقديم تصريح الإقامة: 8 أيام فقط بعد الوصول
المساعدة المجانية
إجراءات لم شمل العائلة معقّدة. يُنصح بشدّة بالاستعانة بـ Patronato (Acli، Cgil، Cisl، Inca) أو CAF. المساعدة مجانية ويقدّمونها بعدّة لغات.
حالات خاصّة
للاجئين والمستفيدين من الحماية الدولية
هؤلاء معفون من شروط الدخل والسكن. يحتاجون فقط إلى إثبات العلاقة العائلية. الإجراء يُقدَّم عبر مفوّضية الأمم المتّحدة لشؤون اللاجئين أحياناً.
الأطفال المولودون في إيطاليا
الأطفال المولودون لأبوين أجنبيين في إيطاليا يحصلون على تصريح إقامة تابع لتصريح الوالدين. لا يحتاجون إلى لم شمل.
مواقع رسمية
- بوابة طلبات الهجرة:
nullaostalavoro.dlci.interno.it - وزارة الداخلية:
interno.gov.it - SPID:
spid.gov.it
بعد وصول العائلة إلى إيطاليا، الخطوة التالية هي تسجيلهم في الإقامة الرسمية. اقرأ دليل الإقامة الرسمية في البلدية.